鲁财采〔2017〕28号

　　各市财政局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会财政局，省直各部门、单位，各集中采购机构：

　　为进一步规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为，维护评审专家和采购人、集中采购机构的合法权益，根据《政府采购法实施条例》、财政部《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)等规定，结合我省经济社会发展水平，我们制定了《山东省政府采购评审劳务报酬标准》，现予印发，并就有关问题通知如下：

　　一、关于评审劳务报酬发放主体和范围

　　政府采购评审劳务报酬，是指政府采购评审专家依法参加政府采购评审活动，因付出劳动而获得的相应收入。按照“谁使用、谁承担”的原则，评审专家的评审劳务报酬由采购人或者集中采购机构(以下简称使用单位)支付。其中，集中采购机构组织的项目，由集中采购机构支付评审劳务报酬，其它项目由采购人支付。使用单位不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬。对项目复审活动，不重复发放评审劳务报酬。

　　二、关于评审劳务报酬结算

　　(一)评审劳务报酬按照“同工同酬、按劳分配”的原则， 以评审实际发生时间作为计算和支付依据。评审实际发生时间以开标时间算起，至签署提交评审报告时止，期间的用餐和休息时间不予计入。补抽的评审专家以实际到达评审现场时间为计算起始点。

　　(二)评审劳务报酬以人民币为结算单位，以银行转账方式支付。使用单位应当于评审活动结束后10个工作日内，将评审劳务报酬支付至评审专家指定的本人银行账户。确需现金支付的，由使用单位按照现金使用管理规定处理。

　　(三)评审专家未完成评审工作的，不得获取劳务报酬、报销差旅费。评审专家迟到30分钟以内的，扣减评审劳务报酬100元;迟到30分钟以上的，酌情扣减评审劳务报酬100元—200元， 或取消迟到专家此项目的评审资格，不予支付评审劳务报酬和误工补偿。经查实在评审活动中存在违法违规行为的，依法接受处理处罚，不得获取劳务报酬、报销差旅费;已经获得的，须全额退回。

　　三、关于差旅费

　　评审专家参加异地评审的，参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准，由使用单位报销住宿费和交通费，也可由双方协商费用包干标准。差旅费的支付方式参照评审劳务报酬执行。非异地评审的不报销住宿费(因项目连续多日封闭评审而产生的住宿费除外)和交通费。非异地范围由各市监管部门确定。

　　四、其他事项

　　(一)使用单位要合理确定年度评审专家劳务报酬规模，纳入单位预算管理，按规定及时支付评审专家的劳务报酬，报销差旅费，并依法履行个人所得税代扣代缴义务;不得随意克扣或者超标准支付评审劳务报酬，不得向社会代理机构、供应商转嫁负担。

　　(二)评审专家不得故意拖延评审时间以获取更多劳务报酬，严禁索要超额劳务报酬;未包干执行差旅费的，应于评审活动结束后 3 日内将报销凭证交至使用单位。

　　(三)政府采购项目的论证专家、协助处理质疑投诉的原评审委员会之外无相关义务成员的劳务报酬，可参考本标准执行。

　　(四)本标准自2017年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。

　　《山东省政府采购评审劳务报酬标准》类别适用情形金　额备　注

　　劳务报酬①正常评审项目;

　　②进入评审环节后中止的项目。评审时间不满3小时的，劳务报酬为400元/人;评审时间超过3小时后，每增加1小时增加100元/人。正常情况下1天最高不超过1000元/人。增加时间超过30分钟、不足1个小时的，按1小时计算;不足30分钟的，按50元/人计算。因项目评审需要，连续评审时间超过10小时或者2天以上的，由双方协商确定。

　　误工补偿①未进入评审环节即中止或者终止的项目;

　　②专家到场后发现需要回避的项目。给予到场评审专家200元补偿。未经评审采购活动即中止或者终止。

　　差旅费①住宿费;

　　②城市间交通费。参照采购人执行的差旅费管理办法相应标准，由采购人或者集中采购机构凭据报销。本地评审不报销住宿费(因项目连续多日封闭评审而产生的住宿费除外)和交通费。

　　注：上述金额为税前金额。

　　附件：山东省政府采购评审劳务报酬支付表
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